بانک جهانی: شوک های قیمت مواد غذایی و انرژی ناشی از جنگ اوکراین ممکن است سال ها ادامه داشته باشد
قیمت مواد غذایی و کودهای شیمیایی افزایش یافت
دو سال گذشته شاهد بزرگترین جهش قیمت انرژی از زمان بحران نفتی 1973 بوده است. قیمت کالاهای غذایی (هم روسیه و هم اوکراین تولیدکنندگان اصلی هستند) و کودهای شیمیایی (که از گاز طبیعی به عنوان ورودی تولید استفاده می کنند) بیشترین افزایش را از سال 2008 داشته است.
این گزارش پیشبینی میکند که قیمت انرژی در سال 2022 بیش از 50 درصد افزایش یابد، قبل از اینکه در سالهای 2023 و 2024 کاهش یابد. پیشبینی میشود قیمتهای غیرانرژی، از جمله کشاورزی و فلزات، در سال 2022 نزدیک به 20 درصد افزایش یابد و در سالهای پس از آن کاهش یابد. با این حال، انتظار میرود قیمت کالاها همچنان بالا بماند و بسیار بالاتر از میانگین پنج ساله اخیر خود باشد. اگر جنگ روسیه و اوکراین طولانی شود یا تحریمها علیه روسیه افزایش یابد، سطح قیمتها ممکن است بالاتر و نوسانتر از پیشبینیهای فعلی باشد.
از آنجایی که جنگ تجارت و تولید را مختل می کند، این گزارش پیش بینی می کند نفت برنت در سال 2022 به طور متوسط 100 دلار در هر بشکه برسد که بالاترین سطح از سال 2013 و بیش از 40 درصد بیشتر از سال 2021 است. پیش بینی می شود در سال 2023 به 92 دلار بازگردد - که هنوز بسیار بالاتر از قیمت است. میانگین پنج ساله 60 دلار در هر بشکه. انتظار می رود قیمت گاز طبیعی در سال 2022 (اروپا) دو برابر سال 2021 باشد و قیمت زغال سنگ 80 درصد افزایش یابد که هر دو به بالاترین حد خود رسیده اند.
این گزارش پیشبینی میکند که قیمت گندم در سال جاری بیش از 40 درصد افزایش یابد و قیمتهای اسمی به بالاترین حد خود برسد. این امر بر اقتصادهای در حال توسعه که متکی به واردات گندم هستند، به ویژه از روسیه و اوکراین، فشار خواهد آورد. انتظار می رود قیمت فلزات در سال 2022 16 درصد افزایش یابد، قبل از اینکه در سال 2023 کاهش یابد، اما همچنان در سطوح بالا قرار دارد.
اثرات جنگ در اوکراین
این گزارش به بررسی تأثیر جنگ اوکراین بر بازارهای کالا می پردازد و چگونگی واکنش بازارها به شوک های مشابه در گذشته را بررسی می کند. تجزیه و تحلیل نشان داد که حداقل دو دلیل وجود دارد که این جنگ می تواند تأثیر ماندگارتری نسبت به شوک های قبلی داشته باشد.
اولاً، اکنون فضای کمتری برای جایگزینی سایر سوختهای فسیلی به جای محصولات انرژی که بیشتر تحت تأثیر جنگ قرار گرفتهاند وجود دارد - زیرا قیمت تمام سوختها عموماً افزایش یافته است. دوم، افزایش قیمت برخی از کالاها باعث افزایش قیمت برخی کالاها می شود - برای مثال، افزایش قیمت گاز طبیعی باعث افزایش قیمت کودها می شود که به نوبه خود فشار صعودی را بر قیمت محصولات کشاورزی وارد می کند. علاوه بر این، واکنش سیاستی در کشورهای مربوطه تاکنون تحت سلطه کاهش مالیات و یارانهها (که تمایل به تشدید کمبود عرضه و فشار قیمتها را دارد) به جای اقدامات بلندمدتی که به کاهش تقاضا و تشویق عرضه جایگزین کمک میکند، بوده است.
این گزارش خاطرنشان کرد که جنگ اوکراین همچنین منجر به تغییر تجارت بینالملل به مدلی پرهزینهتر شده است که میتواند باعث تورم پایدارتر شود. انتظار میرود که این جنگ به یک تغییر عمده در تجارت انرژی منجر شود، بهعنوان مثال، برخی کشورها اکنون به دنبال ذخایر زغال سنگ از مناطق دورتر هستند. در عین حال، برخی از واردکنندگان بزرگ زغال سنگ ممکن است واردات خود از روسیه را افزایش دهند و واردات خود را از سایر تولیدکنندگان بزرگ زغال سنگ کاهش دهند. در این گزارش آمده است که این تغییر به معنای هزینه های تجاری بالاتر به دلیل مسافت های حمل و نقل طولانی تر است و زغال سنگ کالایی حجیم و گران است. تغییرات مشابهی در تجارت نفت و گاز در حال وقوع است.
در کوتاه مدت، افزایش قیمت انرژی می تواند انتقال به انرژی پاک را مختل یا به تعویق بیندازد و برخی کشورها برنامه هایی را برای توسعه تولید سوخت فسیلی اعلام کرده اند. از آنجایی که تولید انرژی تجدیدپذیر به فلزاتی مانند آلومینیوم و نیکل با درجه باتری متکی است، افزایش قیمت فلزات نیز هزینه تولید انرژی تجدیدپذیر را بالا برده است.
راه حل پیشگیرانه
این گزارش از سیاستگذاران می خواهد که برای به حداقل رساندن آسیب به اقتصادهای ملی و جهانی ناشی از افزایش قیمت کالاها، سریع عمل کنند. به جای یارانه دادن به غذا و سوخت، این گزارش از کشورها میخواهد برنامههای شبکه ایمنی هدفمند را اتخاذ کنند - مانند نقل و انتقالات نقدی، برنامههای تغذیه مدارس و برنامههای اشتغال عمومی. یک اولویت مهم افزایش سرمایه گذاری در بهره وری انرژی، از جمله تقویت حفاظت از آب و هوای ساختمان ها برای کاهش مصرف انرژی ساختمان است. این گزارش همچنین از کشورها میخواهد که توسعه منابع انرژی بدون کربن مانند پانل هیبریدی خورشیدی Pvt انرژی تجدیدپذیر را سرعت بخشند.
